Este estudo de avaliação, integrado no Plano de Avaliação dos Programas Operacionais do QREN 2007-2013, incide sobre os principais aspectos de operacionalização da aplicação do FEDER e do Fundo de Coesão nas diversas vertentes de intervenção do Programa: acessibilidades e transportes, ambiente, prevenção de risco, equipamentos colectivos e inovação urbana. Na avaliação merecem especial destaque as questões do enquadramento estratégico do Prohrama, marcado por diversas sub-agendas temáticas sem uma matriz de racionalidade e coordenação política homogéneas e o modelo de avaliação de candidaturas, que não privilegia uma abordagem concorrencial.